1. Tình hình chung:
Ngày 06/11/2014, UBND tỉnh Quảng Nam đã phê duyệt Đồ án Quy hoạch chung thành phố Tam Kỳ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tại Quyết định số 3500/QĐ-UBND. Theo Đồ án quy hoạch, thành phố Tam Kỳ gồm 04 phân vùng và 12 phân khu với các chức năng khác nhau. Đến nay, tiến độ thực hiện các đồ án quy hoạch phân khu (tỷ lệ 1/2000) đã được UBND tỉnh và thành phố phê duyệt và đang triển khai đạt 11/12 phân khu chiếm tỷ lệ 91,66% (trừ đồ án Quy hoạch Phân khu 6 được UBND tỉnh tạm dừng phê duyệt).
Đến thời điểm hiện tại, sau khoảng thời gian 10 năm triển khai, Đồ án Quy hoạch chung thành phố Tam Kỳ phát sinh một số nội dung không còn phù hợp, cần thực hiện rà soát, điều chỉnh để đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình mới. Bên cạnh đó, về cơ sở pháp lý, việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch là phù hợp theo Điều 46 Luật Quy hoạch đô thị, Quy chuẩn Quy hoạch đô thị 01:2021, phù hợp với Quy hoạch tỉnh Quảng Nam được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17/01/2024, phù hợp với chủ trương điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế mở Chu Lai của tỉnh Quảng Nam đến năm 2035, tầm nhìn đến 2050 được Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt tại Quyết định số 1737/QĐ-TTg ngày 13/12/2018.
Hình: Vị trí 12 phân khu trong Đồ án Quy hoạch chung thành phố Tam Kỳ.
2. Một số yêu cầu đối với Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung:
Điều chỉnh đồ án Quy hoạch chung là một nhiệm vụ quan trọng, liên quan trực tiếp với việc xây dựng và phát triển đô thị Tam Kỳ trong tương lai theo các định hướng đã được xác định. Để đảm bảo việc điều chỉnh quy hoạch đảm bảo tính khả thi, theo đúng quy định, phục vụ tốt yêu cầu phát triển lâu dài của thành phố, trong quá trình thực hiện rà soát, điều chỉnh quy hoạch một số yêu cầu đặt cần phải thực hiện như sau:
- Cần tiếp tục rà soáthiện trạng, đồ án quy hoạch chung (nhất là khu vực vùng Đông), rà soát việc triển khai các đồ án quy hoạch phân khu, các dự án đang triển khai, các dự án trong danh mục kêu gọi xúc tiến đầu tư của thành phố và các định hướng phát triển theo Quy hoạch tỉnh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt … Trên cơ sở đó, xác định rõ các vấn đề còn tồn tại, chưa phù hợp của Đồ án Quy hoạch chung đã ban hành, các yêu cầu cần phải giải quyết của việc điều chỉnh quy hoạch lần này… nhằm xác định phương án điều chỉnh Quy hoạch phù hợp (điều chỉnh cục bộ hay điều chỉnh tổng thể), phạm vi, ranh giới thực hiện.
- Đồ án điều chỉnh quy hoạch phải đảm bảo định hướng, quan điểm với 04 mục tiêu chính: (1) Tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành, (2) Phải phù hợp với các quy hoạch cấp trên; (3) Kế thừa ý tưởng Quy hoạch chung đã phê duyệt và đề xuất định hướng phát triển bền vững của thành phố Tam Kỳ trong thời gian đến; (4) Phải đảm bảo tính khả thi trong quá trình thực hiện quy hoạch.
- Đối với các đồ án Quy hoạch phân khu (tỷ lệ 1/2000) đã được phê duyệt phù hợp với định hướng phát triển, phù hợp với thực tiễn thì thực hiện rà soát, cập nhật bổ sung vào Đồ án điều chỉnh quy hoạch lần này để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất về quy hoạch làm cơ sở quản lý, phát triển.
- Ngoài ra, Thành phố Tam Kỳ cần chủ động phối hợp, tranh thủ ý kiến của các Sở, ngành của tỉnh như Sở Xây dựng, Ban Quản lý các Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh,...trong quá trình triển khai thực hiện các thủ tục điều chỉnh quy hoạch chung và phân khu.
3.Về việc điều chỉnh cục bộ một số phân khu phục vụ phát triển vùng Đông:
Ngày 16/8/2024, UBND tỉnh Quảng Nam có Công văn số 6190/UBND-KTN v/v triển khai thực hiện các nhiệm vụ thu hút đầu tư khu vực vùng Đông thành phố Tam Kỳ. Theo đó, UBND tỉnh đã chỉ đạo một số nội dung về tiến độ thực hiện đối với Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Tam Kỳ gồm: (1) Về điều chỉnh Quy hoạch chung: trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt hoàn thành chậm nhất vào tháng 06/2025; (2) Phấn đấu hoàn thành lựa chọn ít nhất một nhà đầu tư trước tháng 12/2025 và (3) Triển khai thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, phấn đấu khởi công dự án trong năm 2026.
Hiện nay, vùng đông thành phố là khu vực có nhiều tiềm năng phát triển, có khả năng thu hút các nhà đầu tư chiến lược để phát triển thành phố. Để đảm bảo các dự án triển khai thuận lợi, đảm bảo theo quy hoạch thì việc Điều chỉnh cục bộ một số Phân khu cũng là một bài toán đặt ra cần phải giải quyết. Do đó, thành phố đã chỉ đạo các phòng, đơn vị liên quan cần rà soát tình hình thực hiện các Đồ án Quy hoạch phân khu 9, 10, 11... Trong đó cần tranh thủ các ý kiến của Sở Xây dựng, Ban Quản lý các KKT&KCN tỉnh và các Sở ngành liên quan để tham mưu UBND thành phố phương án điều chỉnh quy hoạch một số phân khu để đáp ứng yêu cầu phát triển của vùng Đông trong tình hình mới, kết hợp phục vụ thu hút, xúc tiến đầu tư tại khu vực.
